“攜號轉網”12月1日正式施行 你的運營商換不換?

發布日期:2019-11-13 15:59:37文章來源:曲靖日報

你是否總是抱怨某個運營商的信號太差,或是經常吐槽套餐的資費太昂貴?但是一想到換運營商就必須“更換號碼”,就得和各種銀行卡和服務解綁,還要逐一通知親朋好友和商務客戶,于是只好作罷。不過這種窘境即將得到解決,工信部印發《攜號轉網服務管理規定》(以下簡稱《規定》)12月1日正式施行。

■牽動網友和用戶多年的“攜號轉網”到底是怎么回事?

“換網不換號”其實從2006年就開始了嘗試,2006年的“攜號轉套餐”,可以視作攜號轉網最初的嘗試。攜號轉網包括雙向與單向兩種。以運營商A、B為例,雙向攜號轉網是指運營商A的用戶可以在保留原有號碼的前提下,轉入B運營商,反之亦然。而單向攜號轉網則是指一個運營商的用戶可以不受限制地轉入另一個運營商,而另一個運營商的用戶要轉入該運營商,卻會受到限制。

■想轉網,先查詢

想轉網的第一步,是了解自己的號碼是否具備攜號轉網的條件。一般來說,在合約期內、綁定了其他業務或者手機欠費的號碼無法實現轉網。想進一步了解自己的號碼,還可以以短信的形式編輯CXXZ#用戶名#證件號碼,發送至當前(或擬轉出)運營商熱線去查詢,比如中國移動用戶發送至10086、中國聯通10010、中國電信10000。

目前,中國聯通走在了前頭,率先在手機營業廳開通“攜號入網”通道。但截至發稿前,不是所有的省份的用戶都可以率先轉入聯通服務。目前只有湖北、天津、云南、江西、海南五個省份為攜號轉網試點。預計12月1日后其他省份也會陸續開通攜號轉網業務。

■攜號轉網有多難

攜號轉網可以保障用戶的選擇權,實現更為充分的市場競爭,同時還可以節約號碼資源。如此利民的措施,為何仍遲遲無法落地?研究表明,移動電話普及率在每百人60部手機的時候比較合適,此時運營商爭取客戶的積極性、動力比較大,投入和產出比適當。而工信部文件《2006年10月通信行業統計月報》顯示,當時我國移動電話的普及率為33.9部/百人,顯然還不能滿足攜號轉網的用戶規模需求。

隨著通訊產品的普及,最新的《2019年1-8月通信業主要指標完成情況》顯示,我國移動電話的普及率已經增長至114.4部/百人。在部分用戶擁有了不止一臺手機的情況下,電信運營商們又面臨著轉網動力不大的問題。

成本大是另一個難點。實施號碼攜帶,對于用戶數據庫的調整、維護、更新要求很高。這使得運營商實施攜號轉網政策不僅需要進行技術準備、數據庫建設、網絡改造,需要添加相應的設備并對現有設備進行擴容和改造,還需要解決好計費、號碼查詢和一些管理方面的問題。

打破利益壁壘也是三大運營商需要協同解決的問題。三大運營商都已經形成了自己穩固的市場格局,有攜號入網,就有攜號出網。想方設法穩固自身的市場占有率成為了他們接下來要面對的問題。按此前試點來看,攜號轉網往往存在運營商的人為限制。比如,合約期內不能攜號轉網,網絡切換期間會影響正常通信。對于運營商來說,高筑利益壁壘一定不是保留用戶黏度的最好方式,提升綜合服務能力、實現數據平臺互聯才能實現市場的良性競爭。雖然有重重難題,但是“攜號轉網“的正式落地,證明了我國在攻克技術難題、解決成本問題方面付出的努力。用戶用最小的時間成本、靈活更換運營商的時代,即將來臨。

■工信部:無正當理由不得拒絕阻止拖延攜號轉網

《規定》提出“攜號轉網”服務基本原則和總體要求,電信業務經營者應當遵循方便用戶、公平公正、誠實守信、協同配合的原則,建立健全服務體系,落實企業主體責任,為用戶提供高質量的攜號轉網服務。用戶可以依據本規定向電信業務經營者提出申請,辦理攜號轉網。電信業務經營者應當為用戶提供便捷的攜號轉網服務,明確服務辦理條件和流程并向社會公開。

值得一提的是,《規定》明確指出,電信業務經營者在提供“攜號轉網”服務過程中,不得存在無正當理由拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網服務;用戶提出攜號轉網申請后,干擾用戶自由選擇等9類禁止性行為。

對此,工信部表示,“攜號轉網”服務是一項惠民服務舉措。《規定》通過明確企業在提供“攜號轉網”服務過程中的紅線,進一步規范企業經營行為,為共同維護有序的市場環境,促進行業健康發展提供有力保障。業內專家表示,9類禁止性行為也為電信監管機構實施監督檢查提供重要依據。本報綜合

編輯:孔令軍

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